Legislativní technika

Sylabus

Předmět zahrnuje tato témata:

-        obecně k legislativě a legislativním materiálům vlády

-        důvodová zpráva a zpráva z hodnocení dopadů regulace

-        paragrafované znění (název a členění právního předpisu, požadavky na obsah právního předpisu, úvodní ustanovení, společná, přechodná a závěrečná ustanovení, požadavky na obsah novely právního předpisu, citace v právních předpisech)

-        vnější připomínkové řízení

-        Legislativní rada vlády a její komise

Anotace

Cílem předmětu je seznámit studující s teoretickými a zejména s praktickými aspekty tvorby právního předpisu (zákona).

Studující absolvováním předmětu získají základní znalosti legislativní techniky, což je v současné době předpokladem pro zpracování kvalitního právního předpisu. Studujícím bude dále prezentována správná a nesprávná legislativní technika při tvorbě legislativního materiálu na příkladech z legislativní praxe.

Studující v průběhu předmětu zpracovávají ve skupinách nejenom vlastní paragrafované znění návrhu právního předpisu v souladu s formálními požadavky danými zejména Legislativními pravidly vlády, ale rovněž zpracovávají další části legislativního materiálu (vedle paragrafovaného znění zejména důvodovou zprávu, zprávu z hodnocení dopadů regulace, předkládací zprávu atd.). Tím si osvojí základní legislativní dovednosti, které si ověří před tzv. simulovanou Legislativní radou vlády (skupinou skutečných členů Legislativní rady vlády a jejích pracovních komisí).

Studujícím jsou předem zpřístupňovány prezentace, komentované prezentace a další podkladové materiály v Moodle.