Sylabus
1. Vymezení problematiky a teoretické koncepce ochrany menšin
2. Tradice práv menšin v českých zemích
3. Menšiny v komunistických režimech
4. Tradice mezinárodněprávní ochrany menšin - zejména systém Společnosti národů
5. Východiska k řešení otázky po roce 1989 a po rozpadu Československa
6. Současná právní úprava v ČR - ústavněprávní otázky
7. Současná právní úprava v ČR - veřejná správa
8. Mezinárodněprávní úprava - universální nástroje a jejich praktická aplikace, Vybraná rozhodnutí Výboru OSN pro lidská práva a Výboru OSN pro odstranění rasové diskriminace
9. Regionální závazky v oblasti ochrany menšin, Judikatura Evropského soudu pro lidská práva, Evropská unie a ochrana menšin
10. Ochrana menšin a antidiskriminační právo
11. Závěr
Anotace
Cílem výběrového předmětu je umožnit studentům seznámení s problematikou právního postavení menšin. V rámci předmětu budou zachyceny i dlouhodobé tendence vývoje menšinové problematiky a jejího právního řešení. S ohledem na současnou právní úpravu v České republice budou představeny nejen platné hmotněprávní standardy, ale také jejich praktická aplikace zejména v rámci fungování veřejné správy. Relevantní ústavněprávní úprava vyplývá z Listiny základních práv a svobod, která byla převzata bez úprav ještě z dob federace, a to přesto, že situace národnostních menšin byla na
Slovensku v mnohém odlišná od situace v ČR, např. s ohledem velmi početnou a u hranic koncentrovanou maďarskou menšinu. Klíčový význam má samozřejmě zákon č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin, jehož koncepce vyvolává dodnes rozpaky. Proto bude současná úprava analyzována nejen de lege lata ale i de lege ferenda. Důraz bude dále kladen na mezinárodněprávní ochranu národnostních menšin, a to jak na universální, tak i na regionální evropské úrovni. Budou představeny klíčové mezinárodní
úmluvy týkající se postavení menšin a příslušné kontrolní mechanismy. Pro objektivní zhodnocení situace v ČR a v Evropě je nutné porovnat relevantní
úpravu zejména středoevropských států. Provedená komparatistika umožní naznačit další perspektivy ochrany menšin v Evropě, např. pokud jde o postavení příslušníků tzv. "nových menšin" a také o řešení kulturních konfliktů, které se v evropských státech stále častěji vyskytují. Kurz se zaměřuje na vymezení samotného pojetí nových menšin vůči pojetí tradičních národnostních menšin a představuje odlišné aspekty ochrany tradičních i nových menšin. V této souvislosti bude patřičná pozornost věnována vývoji antidiskriminačního, která v řadě směrů může fungovat jako syntéza odlišných režimů právní ochrany různých menšin.