Veřejná správa

Sylabus

Sylabus

1. Veřejná správa v České republice. Historické kořeny,  vývoj. Vědecké studium a výzkum veřejné správy v ČR.

2. Exkurs: právnické minimum. Základní pojmy, principy. Právní mýty a pověry. Právní rámec české veřejné správy,  ústavní základy.

3. Organizace veřejné správy. Principy. Nositelé a vykonavatelé veřejné správy. Státní správa a samospráva (územní, zájmová). Tzv. nezávislé orgány.

4. Úkoly a cíle veřejné správy. Zdroje (lidské, věcné, finanční). Zaměstnanci veřejné správy. Postavení, předpoklady pro výkon služby, práva, povinnosti, odpovědnost. Vzdělávání.

5. Činnost veřejné správy. Druhy a formy činnosti. Evropský standard, principy správní činnosti (zakotvené mj. v českém správním řádu).

6. Rozhodování (druhy, formy, procesy). Interní a externí rozhodování. Právní formy rozhodování. Správní normotvorba. Individuální správní akty.

7. Správní řízení - základní instituty. Správní orgány a účastníci řízení. Průběh správního řízení. Rozhodnutí. Přezkoumávání rozhodnutí. Výkon správních rozhodnutí.

8. Správní trestání. Správní delikty. Přestupky. Řízení o přestupcích.

9. Správní kontrola.   Vnější kontrola správy. Parlament. Veřejný ochránce práv. Nejvyšší kontrolní úřad.

10. Soudní kontrola správy. Ústavní soud. Správní soudnictví.

11. Veřejná správa v informačním a komunikačním věku. Participace občanů na správě. Právo na informace. Stížnosti. Ochrana před nečinností a nezákonnými zákroky správy. E-Government.

12. Reforma české veřejné správy (vývoj od r. 1989, současné problémy).

Anotace

Přednášky navazují na kurs Teorie veřejné správy.

Cílem kursu Veřejná správa je podat obraz současné podoby veřejné správy v České republice v jejích vývojových a reformních souvislostech. Zaměří se na organizaci a činnost české veřejné správy, právní základy veřejné správy, vliv evropské integrace na její utváření a na problémy české správní politiky.

Kurs se ukončuje písemnou zkouškou.

Poznámka. V rámci tohoto kursu bude nově zařazeno řešení vybraných aktuálních problémů české veřejné správy formou diskuse, řešení úloh, zpracování podkladů.