Advokace a lobbing

Základní informace
Název předmětu Advokace a lobbing
Garant předmětu Mgr. Jakub Černý
Vyučující Mgr. Jakub Černý
Kód předmětu JSM746
Rozsah, examinace 2/2
Počet kreditů 5
Podmínky pro
zapsání předmětu Nezbytná je alespoň pasivní znalost anglického jazyka.
Místo výuky B228
Semestr Zimní semestr
Čas výuky Úterý 8.00 až 9.20 (bloková výuka, termíny v harmonogramu!)
Stručná charakteristika předmětu
Lobbing je důležitá a přirozená součást tvorby veřejných politik v demokratických společnostech.
Cílem tohoto kurzu je představit lobbing v teorii i praxi jako legitimních způsob prosazování zájmů a
přispět ke schopnosti absolventů lobbing přijímat i uskutečňovat.
Absolventi kurzu by měli
 být schopni odlišit lobbing a korupci,
 pochopit význam lobbingu pro kvalitu veřejných politik,
 získat základní přehled o různých formách regulace lobbingu,
 získat základní přehled o lobbingu jako reálném procesu,
 osvojit si základní dovednosti nutné pro přípravu advokační strategie,
 osvojit si základní dovednosti prezentace a obhajoby záměrů.

Struktura a náplň kurzu
Kurz je rozdělen do třech fází:
Fáze 1: Úvodní blok (prezenčně)
V rámci úvodního přednáškového bloku dojde k seznámení účastníků kurzu s podmínkami,
harmonogramem a průběhem kurzu. Dále dojde k seznámení účastníků kurzu s teoretickými a
praktickými aspekty lobbingu včetně forem jeho regulace (tato část slouží jako úvod do povinné
literatury). V poslední části proběhne workshop, s jehož pomocí si účastníci kurzu rozdělení do
projektových skupin budou schopni zvolit téma semestrální práce (advokační strategie).
Očekávané výstupy: Účastníci kurzu
 jsou seznámeni s organizací kurzu a podmínkami jeho splnění,
 jsou schopni odlišit lobbing a korupci,
 chápou význam lobbingu pro kvalitu veřejných politik,
 mají základní přehled o různých formách regulace lobbingu.

Verze 30. 06. 2022

Povinná literatura:
- Müller, Karel; Laboutková, Šárka; Vymětal, Petr. (2010) Lobbing v moderních demokraciích.
Praha: Grada Publishing.
- Potůček, Martin. (2016) Veřejná politika. Praha: C. H. Beck.
Doporučená literatura:
- Chari, Raj (eds.). (2019) Regulating Lobbying. Manchester: Manchester University Press.
- Smith, L. Michael; Prokeš, Vojtěch (et al.). (2013) Regulace lobbingu v České republice: Od
myšlenky ke konceptu a implementaci. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
- Tlapák Navrátilová, Jana. (2021) Lobbing, nebo korupce? Praha: Leges.
- HOWLETT, Michael; RAMESH, M.; PERL, Anthony. (2009) Studying Public Policy. Oxford
University Press, s. 50-177.
Fáze 2: Zpracování advokačního projektu (distančně)
Účastníci kurzu během semestru samostatně v týmech zpracovávají advokační strategii ke zvolenému
tématu. V rámci této fáze proběhnou individuální konzultace s každým projektovým týmem a jedna
průběžná konzultace. Individuální konzultace simulují konzultační proces s donorem advokačního
projektu. Jejich cílem je stanovovat si dílčí cíle při tvorbě advokační strategie, kontrolovat jejich
plnění, nacházet řešení nalezených překážek a vést tvorbu advokační strategie k optimálnímu
výstupu. Cílem jedné společné konzultace všech projektových týmů je sdílet dosud získané zkušenosti
a společným brainstormingem nacházet řešení sdílených překážek.
Očekávané výstupy: Účastníci kurzu
 získají základní přehled o lobbingu jako reálném procesu,
 si osvojí základní dovednosti nutné pro přípravu advokační strategie.
Povinná literatura:
- Veselý, Arnošt. (2009) Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha:
Karolinum.
- Veselý, Arnošt; Nekola, Martin. (2007) Analýza a tvorba veřejných politik. Praha: SLON.
Doporučená literatura:
- Kolář, Petr (et al.). (2013) Parlament České republiky. Příbram: Leges, s. 112-404.
- Heywood, Andrew. (2008) Strany, zájmy hnutí. Politologie. Příbram: Aleš Čeněk., s. 339-360.
Fáze 3: Prezentace a finalizace advokačního projektu (prezenčně)
Ve třetí fázi účastníci kurzu představí veřejněpolitický problém, vybrané řešení a prezentují svou
advokační strategii k dosažení vybraného řešení před ostatními projektovými týmy. Cílem je
přesvědčivě vysvětlit veškeré pochybnosti ostatních projektových týmů a obhájit jak potřebnost
řešení, tak jeho dosažitelnost podle advokační strategie. Na základě získané zpětné vazby projektový
tým advokační strategii dopracuje.
Očekávané výstupy: Účastníci kurzu
 si osvojí základní dovednosti prezentace a obhajoby záměrů.
Doporučená literatura:
- Šanderová, Jadwiga. (2007) Jak číst a psát odborný text ve společenských vědách. Praha:
SLON.
Základní literatura ke kurzu

Verze 30. 06. 2022

Povinná
 Müller, Karel; Laboutková, Šárka; Vymětal, Petr. (2010) Lobbing v moderních demokraciích.
Praha: Grada Publishing.
 Potůček, Martin. (2016) Veřejná politika. Praha: C. H. Beck.
 Veselý, Arnošt. (2009) Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha:
Karolinum.
 Veselý, Arnošt; Nekola, Martin. (2007) Analýza a tvorba veřejných politik. Praha: SLON.
Doporučená
 Heywood, Andrew. (2008) Strany, zájmy hnutí. Politologie. Příbram: Aleš Čeněk., s. 339-360.
 HOWLETT, Michael; RAMESH, M.; PERL, Anthony. (2009) Studying Public Policy. Oxford
University Press, s. 50-177.
 Chari, Raj (eds.). (2019) Regulating Lobbying. Manchester: Manchester University Press.
 Kolář, Petr (et al.). (2013) Parlament České republiky. Příbram: Leges, s. 112-404.
 Smith, L. Michael; Prokeš, Vojtěch (et al.). (2013) Regulace lobbingu v České republice: Od
myšlenky ke konceptu a implementaci. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
 Šanderová, Jadwiga. (2007) Jak číst a psát odborný text ve společenských vědách. Praha:
SLON.
 Tlapák Navrátilová, Jana. (2021) Lobbing, nebo korupce? Praha: Leges.

Forma kontroly studia (požadavky na ukončení předmětu)
Nezbytnými předpoklady pro absolvování kurzu jsou:
1) Účast na prezenčních setkáních (včetně prezenční konzultace).
2) Absolvování dohodnutých konzultací (a včasné odevzdání podkladů pro konzultace).
3) Plnění úkolů, které z dohodnutých konzultací vzejdou.
4) Prezentace advokační strategie, včetně vysvětlení a obhájení veřejněpolitického problému a
dosažitelnosti vybraného řešení podle vypracované advokační strategie (a včetně zpracování
shrnujícího handoutu).
5) Vypracování advokační strategie v zadaném rozsahu i kvalitě.

Odevzdávání úkolů probíhá na email 24688431@fsv.cuni.cz , nebo jiným dohodnutým způsobem.
Finální verze bude analyzována softwarem pro odhalování plagiátů.
Nesplnění některého z nezbytných předpokladů (včetně odevzdání po více než týdnu od deadline) má
za následek nesplnění podmínek pro absolvování kurzu.

Důležité termíny
1) Termíny prezenčních setkání a společné konzultace viz Harmonogram.
2) Termíny individuálních konzultací budou dohodnuty individuálně.
3) Odevzdání podkladu pro společnou konzultaci: 29.10.2023 9.00
4) Odevzdání podkladu pro prezentaci advokační strategie a draftu advokační strategie:
3.12.2023 9.00
5) Finální odevzdání advokační strategie (tři pokusy; první dva lez využít pro zpětnou vazbu):
14.1.2023 9.00; 28.1.2023 9.00; 11.2.2023 9.00
Nedodržení některého ze závazných, nebo dohodnutých termínů o méně než týden znamená vždy
snížení počtu celkových získaných bodů za celý kurz o 5 (za každý případ).

Verze 30. 06. 2022

Výzkumná a studijní etika
Vzhledem k tradici univerzity a povaze vyučovaných předmětů je na Institutu sociologických studií
FSV UK kladen velký důraz na etické a odpovědné jednání všech studentů a studentek. Za výrazné
porušení etiky se přitom považuje zejména:
a) plagiátorství – tj. použití cizích vět, dat či myšlenek (nebo částí vlastní práce předložené
v jiném předmětu) bez přesného uvedení zdroje;
b) manipulace s daty a informacemi (např. jejich úprava či arbitrární vytvoření);
c) podvody jakéhokoli druhu.
Porušení pravidel se bude striktně řešit dle disciplinárního řádu FSV UK (dostupný na stránce
Disciplinární komise FSV ).

Harmonogram kurzu
Datum Téma Vyučující
3.10.23 Seznámení s organizací kurzu (prezenčně) Černý

Úvodní blok (prezenčně)
- teoretické a praktické aspekty lobbingu včetně forem jeho regulace
- lobbing a korupce
- workshop

- Samostatná práce na advokační strategii (samostudium)
- Veřejněpolitický problém a optimální cílový stav
- Variantní návrhy řešení (opatření, nástroje)

Černý

Individuální konzultace (dle domluvy distančně)

31.10.23
7.11.23

Společná konzultace (prezenčně)
- podklad ve formě prvnotního draftu první části advokační strategie
(obhájení vážnosti problému a představení cílového stavu + rámcové
návrhy řešení ve formě navrhovaných opatření a využitelných nástrojů)
a identifikovaných otázek k disk