Výklad vysvětluje pojem nacionálního hospodářského spolku a jeho klientelu. Následně analyzuje metody spolkové práce, které je možno interpretovat jako nepolitickou politiku.
Závěrem shrnuje konfrontaci nacionálně německých a nacionálně českých spolků, resumuje výsledky jejich práce a poukazuje na její nízkou efektivitu (na obou stranách).