Článek se zabývá problematikou výkladu povinnosti kraje poskytovat sociální služby dle ust. § 93 písm. a) zákona o sociálních službách. Konkrétně jde o problém jak vyložit působnost kraje, zda pouze o spolupráci s poskytovateli sociálních služeb nebo zda kraj může použít prostředky donucení, např. v případě ńeposkytování sociálních služeb v domovech pro seniory.