Určité oblasti vynakládání výdajů z veřejných rozpočtů jsou právem více regulovány a jiné méně. Dochází k vytváření nových, zvláštních forem a způsobů poskytování výdajů z veřejných rozpočtů obecně, což platí i o rozpočtu EU.
Využití inovačních finančních nástrojů může být další formou, která bude přispívat k rozvoji dalších oblastí, které jsou specifické a které vyžadují odlišný přístup.