Právní úprava postavení menšin má v českých zemích dlouhou tradici. V roce 1938 byl připravován tzv. menšinový statut, představoval systematickou právní úprava postavení menšin.
Po druhé světové válce byla práva menšin odmítána a žádná právní úprava neexistovala. Rok 1968 přinesl novou situaci.
Speciální komise připravila speciální ústavní zákon spolu s federalizací státu. Oba ústavní zákony byly přijaty 27. října 1968, v předvečer padesátého výročí státu.