Abstrakt
V českém pozitivním právu se v poslední době stále častěji objevuje pojem „dohled“. V tomto příspěvku jsem zhodnotil teoretická východiska, která se váží k pojmům „dozor“, „dohled“ a „kontrola“, jejich společné znaky a rozdíly mezi nimi.
Tyto pojmy jsou v české legislativě užívány nesystematicky, také v teorii se názory na jejich rozlišení různí. Všechny však označují činnosti porovnávání skutečného stavu se stavem žádoucím, jenž je stanoven obecně závaznými právními předpisy, popř. individuálním rozhodnutím.
U „kontroly“ jsou pak hlediskem také skutečnosti mimoprávní. Dalším rozlišovacím znakem může být také vztah mezi subjektem dozorujícím a subjektem dozorovaným.
U „kontroly“ mezi těmito subjekty existuje vztah přímé podřízenosti a nadřízenosti, u „dozoru“ a „dohledu“ nikoliv. Pojem „dohled“ je v oblasti finančního práva hojně používán v právu finančního trhu.
V poslední době je tento pojem používán systematicky v zákonech týkajících se dohledu nad finančním trhem.