V meziválečném Sovětském Svazu se postupně vytvořil komplikovaný systém federálních a autonomních struktur, který - na rozdíl od v zásadě unitárního carského impéria - zajišťoval mnohá práva nedominantním etnickým skupinám. Odborníci na právní postavení menšin v Československu proto projevovali jistý zájem o podmínky v Sovětském Svazu.