Stať podává kritický přehled literatury o nástrojích veřejné politiky a uvádí jej do kontextu České republiky, a to jak tematicky, tak terminologicky. V první části je podán stručný přehled vývoje nástrojové literatury a je podán přehled základních témat.
Dále jsou diskutovány různé definice a dimenze nástrojů. Hlavní část a originální příspěvek stati spočívá v dalších částech, kde jsou 1) vymezeny dvě odlišné perspektivy (označené jako objektivistická vs. konstruktivistická perspektiva) a vysvětleny předpoklady, ze kterých vycházejí; 2) odlišeny různé úrovně nástrojů.
Stať je zakončena kritickým shrnutím problémů současného poznání a doporučením pro další teoretický a empirický výzkum.