Jedinečným příkladem agendy konstruované s využitím kombinace principu dekoncentrace (= státní správy) a principu decentralizace (= územní samosprávy) je pořizování a vydávání územně plánovací dokumentace, která představuje základní obecné nástroje územního plánování a která má formu opatření obecné povahy. Tento příspěvek rozebírá vybrané souvislosti tohoto smíšeného modelu veřejné správy a věnuje kritickou pozornost aktuálně diskutované alternativě úplné decentralizace a / nebo diskusi o změně právní formy.