Společenský a politický vývoj způsobuje, že v českém právním řádu postrádáme některé právní instituty zajišťující ochranu samotného právního řádu. Dochází totiž k jeho hromadnému porušování a k protiprávním stavům, k jejichž předcházení a odstraňování neexistuje účinný právní nástroj.
Především chybí adekvátní i obecně přijatelné vymezení pojmu žaloby ve veřejném zájmu, která sice svědčí nejvyššímu státnímu zástupci a veřejnému ochránci práv, nemá však obdobu ve sféře soukromých subjektů, které by mohly určitým způsobem ochranu principu legality žalobami veřejného sektoru doplňovat. Účelem knihy je seznámit čtenáře s žalobou ve veřejném zájmu, která je v české právní teorii relativně opomíjenou problematikou. Zároveň by ze závěrů jednotlivých příspěvků mohly vzejít určité podněty jak pro další rozvoj teorie, tak především pro praxi.