Studie analyzuje Benešovy zahraničně-politické koncepce, které sledovaly dvojí cíl: zabezpečení mírové spolupráce mezi státy ve střední Evrop ě a zajištění pozic Československa mezi nimi. Svou vizi nového politického, sociálního a ekonomického řádu ve Střední Evropě Beneš opíral o funkčnost Společností národů.
Ta byla oslabení poté, co Německo v letech hospodářské krize zahájilo zápas o hegemonii ve středoevropském prostoru. Obranu Beneš spatřoval v přeměně spojeneckého bloku, Malé dohody, v nový typ společenství cestou politické a hospodářské integrace, otevřené přístupu dalších středoevropských států.
Tato Benešova vize ztroskotala na protichůdnosti zájmů států ve střední Evropě a na selhání evropské demokracie - západoevropské demokracie přestávaly být pilířem bezpečnosti.