Normotvorba obcí i hlavního města Prahy je někdy označována za výkon moci zákonodárné sui generis. Ta je však limitována komplikovanými mantinely, které časem různě vymezuje Ústavní soud.
Jak osmý článek naší Ústavy, tak i její hlava sedmá, poskytují pouhý rámcový základ obecní normotvorby, jejíž přesné limity upravují až příslušné zákony a potažmo právě Ústavní soud.